纽约华人资讯网主笔 胡安

周二晚上8点后,有消息称中国驻休斯敦总领事馆出现火情,当地媒体在采访现场警员时,得知领事馆被勒令于周五(7月24日)下午4点前关闭。这一消息随后在7月22日中国外交部例行记者会上,被发言人汪文斌证实。无论从哪个角度看,此举都意味着中美两国之间迅速恶化的关系遭到了重创,也意味着在美华人将面临更多不便与挑战。

休斯敦,我们有麻烦了




休斯敦出现麻烦的第一个迹象是,当地时间周二晚上8点20分,警方和消防官员接到邻居的报警电话称,在Montrose大道3417号,也就是中国驻休斯敦总领事馆的院子里闻到了焚烧东西的气味。该处不仅是总领馆办公,也是多名工作人员生活居住的地方。

随后多辆消防车和警车赶往现场。但根据外交规定,消防人员未能进入领事馆内部。官员们表示,他们意识到火势受到控制,未对安全和健康带来影响,但他们仍然在馆外停留了相当长的时间才离开。

《休斯敦纪事报》(Houston Chronicle)采访到了一名在现场的警官,这位未具名的警官表示,他得知的消息是,领事馆的工作人员被告知他们将在周五下午4点前被驱逐(“evict”)出大楼。


而当晚福克斯电视台(Fox)采访到的休斯敦警察局警官在被问及中领馆为什么遭到驱逐时,告诉记者“可以去问美国国务院或者唐纳德·川普总统本人”。这句话透露的信息是此举应不涉及与物业所有者之间的物业纠纷,而与外交冲突有关。

中国驻休斯敦总领馆被勒令在72个小时内撤离的消息,在7月22日获得了中方的证实,中国外交部发言人汪文斌在北京说,“7月21日,美方突然要求中方关闭驻休斯敦总领馆,这是美方单方面的政治挑衅。”

美方官方解释口径不一致

美国方面就为何突然做出关闭领馆的决定,给出了似乎不同的说法。

美国国务院发言人摩根·奥塔古斯(Morgan Ortagus)早间在承认美国要求中国驻休斯敦总领馆关闭的消息时说,这是“为了保护美国的知识产权和美国公民的私人信息”。

“美国不会容忍中国侵犯美国的主权、恐吓我们的人民,正如我们不会容忍中国的不公平贸易行为、窃取美国的就业机会及其他恶劣行为一样,川普总统坚持中美关系的公平和互惠,”奥塔古斯在声明中说。

奥塔古斯还提到了《维也纳公约》,她表示根据该公约,外交人员必须尊重所在国的法律和法规,并且“有不干涉所在国内政的义务”。美国国务院没有详细说明中方外交人员、尤其是驻休斯敦工作人员存在哪些所谓的违规行为。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在哥本哈根接受采访时,也提到了知识产权问题,他指出,美国“长期以来一直抱怨”中国所谓的知识产权盗窃,称这“导致数十万美国人失业”。蓬佩奥对记者说:“川普总统说‘够了。’我们不会允许这样的事情一直发生。”

周三,参议院情报委员会代理主席、佛罗里达州共和党参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在推特上写道,“有必要”关闭中国驻休斯敦领事馆,并称它是“中国庞大间谍网络的中心节点”。他没有提供更多细节,不过休斯敦在石油行业的突出地位以及美国宇航局(NASA)航天飞行控制中心的所在地似乎起到了一定作用。

2018年,在休斯敦的中国公民石山(音译)等人被控帮助一家中国公司获取用于新材料的技术,去年在联邦法院被判阴谋窃取商业机密。

在总部位于休斯敦的石油公司Phillips 66工作的中国公民谭洪金(音译)于2018年底被捕,被控窃取雇主的商业机密。今年早些时候,他被判在联邦监狱服刑两年。

就在一天前,美国司法部起诉了两名中国黑客,他们攻击针对的行业包括高科技制造业、医疗器械、土木和工业工程、商业、教育和游戏软件、太阳能、制药和国防。中国否认了这些指控。

除了提到“间谍行为”外,也有美国官员提及疫情问题。

当被问到美国关闭中国领事馆希望发出何种信号时,白宫顾问凯利安·康威(Kellyanne Conway)说,“川普总统一直对中国处理疫情的状况不满,而病毒疫情已经杀死14万美国人”。

康威说:“我认为总统已经说得很清楚了,他对中国不高兴——他们向我国和全世界释放了‘中国病毒’,而且没有什么透明度和诚实度,能得到的资讯非常少”。

此前,CNN和NPR还有分析称,白宫最新动作可能与中国要求美国驻华外交人员“检疫”有关,本月早些时候,美国以《维也纳公约》为由,无限期推迟了许多美国外交官返回驻地,原因是与中国在对新冠病毒肺炎(COVID-19)检测和检疫要求上存在分歧。

也有政治人物提到了此举的政治动机。

缅因州独立参议员、参议院情报委员会成员安格斯·金(Angus King)周三告诉CNN,他没有看到任何情报可能推动了这一决定,他说,“我没有看到任何关于中国特殊活动的近期情报,无论是关于我们的选举,还是关于我们两国之间的整体对抗。”

金进一步指出,“我担心的是,将这种紧张局势升级,是真的为了对抗中国,还是与四个月后的选举有关?

中国或将作出相应反应

中国外交部外交人汪文斌在周三的回应中,称美方关闭领馆的原因在于“美方称美中关系不对等”,汪文斌说,“事实上,单就中美驻对方国家使领馆数量和外交领事人员数量而言,美方远远多于中方。”

汪文斌表示,“我们要求美方立即撤销有关错误决定。否则,中方会作出正当和必要反应。”

除北京大使馆外,美国在沈阳、上海、武汉、成都和广州设有领事馆。据路透社今天报道,一位直接知情人士周三表示,中国正考虑下令关闭美国驻武汉的领事馆。今年1月当新冠病毒开始在武汉迅速传播时,美国从驻武汉领事馆撤离,目前还没有重新开放。

将对美国华人造成严重影响

休斯敦总领馆是1979年美中建交后在美国建立的第一个总领馆,对于美中友好有着巨大的象征意义,同时,领事馆是代表一个国家派驻外国处理外交事务的机构,主要负责签证发放、文书认证、侨民保护和协助(如补发护照、行使探视权)等事务,中国驻休斯敦总领事馆领区管辖美国东南地区八州和一联邦领地:得克萨斯、俄克拉荷马、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达州和波多黎各。由于得州有大批华人华侨留学生,使领馆地位重要。

根据驻美使馆官网的信息,休斯顿总领馆的领区主要包括8个洲,领区总面积约67万平方英里(约合174万平方公里):




在2016年接受采访时,时任驻休斯敦总领事李强民介绍说,休斯敦总领馆覆盖领区中生活着“华侨华人近90万,留学生6万多人。休斯敦领区中国公民数量在驻美各总领馆领区中不是最多的,却是增长最快的。”

最近几年,总领馆支持大休斯敦华人社团每年举办“警民联欢”,同警察等强力部门加强联系,就涉及中国公民安全问题开展协调协作。此外,每年8、9月开学季,休斯敦总领馆都分赴各州留学生集中的地方,举办安全系列讲座,对帮助新生尽快适应环境、确保安全有很大帮助。在今年4、5月份,总领馆也组织向休斯敦、门罗市等地捐赠防疫物资,介绍防疫经验。

总领馆每年处理约600件领事保护和协助案件,而目前在美国南部疫情深重、随着失业率高企、治安开始出现恶化迹象的情况下,如果当地华人华侨遇到紧急情况需要领事保护,可能会因此面临更大的风险。

此外,南部各州华人还有更换护照、办理公证、办理中国签证/旅行证等具体而且急迫的需求,就在本周初,休斯敦总领事馆刚刚开通了远程更新护照的通道,许多人邮寄的旧护照正在路上,一旦在周五关闭领馆,将会面临重要证件遗失等切实问题。对于该领区的侨民来说,原先一天就能解决的业务,现在也可能需要横跨半个美国去其他领事馆才能办成了,这对于华人华侨的工作、生活、健康都会造成巨大的不便。

美中双方分析人士都说,双边关系目前处于1979年美国正式承认中华人民共和国之前以来最糟糕的时期。问题在于,双方都不知道,情况是否还会继续恶化。