上周五，中国宣布反制，对美国商品加征关税，美国股市应声大跌。美国总统川普发推文称：“特此命令”美国企业寻找中国的替代选项。

当有人质疑他是否有这个权力的时候，川普抛出了自己的理由，他在推特上写道：那些对总统权力“根本没有概念”的人应该看看1977年的《国际紧急状态经济权力法》。

香港经济日报把这部法律称为川普的尚方宝剑，称足以致使金融战爆发。

据华尔街日报报道，川普的助手们在周日表示站出来替川普的言论降温。

白宫首席贸易顾问库德洛说：“川普向美国企业提出的建议是，应该考虑把业务和供应链迁出中国，其次是希望美企回国。 ”

库德洛提到，美国公司税率以及川普政府的“大规模监管松绑计划”是企业应该搬迁的理由。2017年，美国通过了一项法案，降低了公司税率。

美国财长姆努钦也表示，川普并没有打算动用紧急权力迫使美国企业迁出中国。

努钦说：“我认为他说的是他下令公司开始寻找。我们身处旷日持久的贸易战中，就这个方面而言，他希望确保公司没有这些问题并迁出中国。”

无论是库德洛还是努钦，都认为川普理论上可以通过1977年的这部法律迫使美国公司离开中国。

据美国国会研究处表示，《国际紧急状态经济权力法》可用来应对美国境外“对国家安全丶外交政策或美国经济构成的任何不寻常且巨大的威胁，如果总统宣布就此类威胁实施全国紧急状态。”

目前，川普尚未就此事宣布进入国家紧急状态。

据报道，国会研究处今年的一份简报指出，美国总统在行使该法授予的权力之前，“在任何可能的情况下”都需要与国会协商，并在提交给议员们的报告中具体说明当前形势为何构成威胁，以及为何必须采取行动。总统还必须每六个月提交一次后续报告。国会可追溯性地批准总统单边使用该法律。

报道称，美国法律专家认为，川普可以宣布进入紧急状态并颁布总统令，但这并不意味着它会站得住脚。国会可以有效推翻这样的决定。另外，私下肯定会有人挑战这一行为，认为其违宪，侵犯正当程序权利，超出国会授予总统的法定权力。

由大公司CEO组成的美国商业圆桌会议(Business Roundtable)总裁兼首席执行长博尔滕(Joshua Bolten)周日表示，通过动用上述国家安全法规，川普有很大的权力干扰贸易和商业，其方式不仅会对中国经济造成巨大损害，也会对全球经济和美国经济造成巨大损害。他警告